政协包头市十届常委会2005年工作综述
发布时间：2006-3-21 23:16:26
　　2005年，是我市在全面建设小康社会进程中经济社会实现跨越式发展的一年，也是我市人民政协事业与时俱进、取得新进展、新成效的一年。市政协及其常委会在中共包头市委领导下，全面落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，抓大事、重实效、有创新，为推进我市改革开放和现代化建设发挥了积极作用。
　　常委会把促进发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕我市经济社会发展的重点和群众关注的难点问题，努力在提高履行职能成效、活跃参政议政形式、增强建言献策效果等方面进行新的尝试和探索,努力为全市中心工作服务。常委会把“创城、迎会、办节”三大盛事服务作为重点工作，先后集体视察了创建全国文明城市专项工作、清理整顿高污染企业工作，为创城迎会作出了积极贡献。各专门委员会从各自职能出发，先后组织开展了对我市食品药品安全保障体系建设、城镇职工基本医疗保险、农村牧区低保工作、旅游产业发展等14个专题的调研视察活动，形成《调查研究专报》10期，得到市委、政府的重视和采纳。
　　常委会先后就制定我市“十一五”规划、构建社会主义和谐社会为专题进行专题议政，就全市经济社会发展中的重点问题建言立论，提出了关于科学制定经济社会发展目标、加快产业集聚和产品结构调整、繁荣农村牧区经济、加强环境保护、优先发展教育事业等9个方面的意见和建议，为进一步完善我市“十一五”规划献计献策。承办了全国十五城市政协工作研讨会暨政府经济合作会第二十届年会，开展经济项目联系和洽谈活动，协助旗县区和有关部门引进了苏宁电器包头连锁店、北京温德拉集团房地产开发、西北冷轧薄板有限责任公司冷轧薄板及复合不锈钢板生产线3个项目，投资总金额14.5亿元，努力为我市经济快速发展做好牵线搭桥和协调服务工作。
　　加强委员提案的督办工作，促进群众关注问题的解决。三次全委会以来，有223名委员提交提案462件，审查立案440件。列为1号重点提案的加强食品安全保障体系建设的提案,通过督办，促进了有关管理制度的完善，增加了专项工作经费。在《关于城市供水安全》的重点提案督办中，政协委员建议提起法律诉讼，经市中院、自治区高院的审理，水源污染责任企业赔付我市污染损失230万元，这一黄河水污染法律赔偿案件，被评为自治区2005年度“十大法律事件”之首，引起了强烈的社会反响。加强提案交办、落实、答复工作，对承办提案数量较多的部门进行提案办理的民主评议，促进了提案工作由“重答复”向“重落实”的转变。加强社情民意工作，制定了《反映社情民意信息工作条例》、《关于加强反映社情民意信息工作的十条措施》和《关于社情民意信息工作考核奖励暂行办法》。组建了信息员队伍和社情民意信息工作网络，开通了社情民意电子邮箱。加大督办力度，跟踪督办重要社情民意信息8件，促成有关问题的解决。推进民主监督工作。制定了市政协《民主监督员管理暂行办法》，参与了民主评　议政风行风工作、教育系统行风评查以及自治区对我市“四五”普法工作的考核测评，为有关部门改进工作、转变作风发挥了积极作用。
　　常委会围绕团结和民主两大主题，积极协助市委、政府做好团结各界、协调关系、凝聚力量的工作。加强与各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的联系与交流，通过多种方式反映各族各界和各阶层的意见建议，营造团结民主、和谐奋进的社会氛围。常委会认真组织学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，充分尊重各民主党派、无党派人士的各项民主权利，为发挥各民主党派、无党派人士的作用创造条件。在政协全体会议、常委会议上，市委、市政府领导认真听取就全市重点工作和群众关注的热点、难点问题民主党派、无党派人士发表的意见和建议，共商我市改革发展大计。全市各民主党派、工商联的提案、信息和大会发言，受到市委、市政府的高度重视，为决策提供了参考。注重民族宗教工作。对全市落实中央民族工作会议精神及《城市民族工作条例》执行情况进行了联合调研。组织委员参加了全区政协港澳台侨和外事工作研讨班，对我市“三资”企业发展现状和实施《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》情况进行了视察。编辑出版了《包头政协五十年》纪念册、《包头人文景观概要》。扩大对外联系和交往，先后接待全国及外地政协来包考察团142批，扩大了包头的对外影响，特别是接待台湾辅英科技大学师生代表团，使台湾师生深刻感受到祖国大陆的浓浓亲情和改革开放带来的巨大变化。发挥委员主体作用，将28个界别的341名委员划分为8个委员活动组，开展调研视察和学习培训活动，视察了包头钢铁集团公司、内蒙古一机集团公司、北方重工集团公司，为委员发挥专业特长和界别优势创造条件，搭建平台。加大宣传工作力度，开展了包头市政协第一届好新闻评选活动，通过《人民政协报》、《内蒙古日报》、《内蒙古政协》以及我市各新闻媒体宣传我市政协履行职能、参政议政的新形式、新经验和新成效，交流了经验，促进了工作。
　　常委会把学习作为思想理论建设的首要内容，认真学习胡锦涛总书记、贾庆林主席的有关重要讲话，学习新时期人民政协理论和《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，不断推进履行职能的制度化、规范化和程序化，按照中共十六届四中、五中全会和自治区政协工作会议精神的要求，深入研究工作实践中遇到的新情况、新问题，努力探索履行职能的新方法、新机制。建立提案信息管理系统，进一步完善了重点提案督办制度和重要提案摘报制度，使政治协商、民主监督、参政议政规范有序，富有成效。加强了对旗县区政协工作的指导，加强对委员的联系和服务，以“五个一”为基本要求，开展“争做政协好委员”活动，激励和调动了政协委员的积极性和创造性。大力加强政协机关自身建设。组织开展保持共产党员先进性教育活动，努力为基层群众解决了实际困难和问题。大力加强干部队伍建设，调动机关干部的积极性、主动性和创造性，形成了团结奋进、真抓实干、开拓创新的工作作风，努力为委员履行职能和构建社会主义和谐社会发挥才智、贡献力量。

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