提高质量 讲求实效 推动提案工作上水平
市政协提案委员会
发布时间：2007-12-6 11:38:42
    市十届政协以来，提案委员会始终把提案工作作为履行职能的全局性工作来抓，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，不断创新工作方法和运行机制，使提案工作不断向制度化、规范化、程序化方向发展。几年来，共收到提案1987件，审查立案1903件，其中委员提案1694件，集体提案209件。立案的提案全部办结，办复率为100%，提案者对提案办理情况表示满意或基本满意率达96%。
    一、抓好基础，不断提升提案质量
    市政协始终把提高提案质量作为提案工作的主线，树立质量意识、精品意识，在提高提案的质量上下功夫。一是做好提案征集工作。每次全委会前及时发出征集提案的通知，围绕全市工作重点和所征询的承办单位意见，对提案选题、内容、撰写格式等提出具体要求。同时，为扩大提案征集渠道，在报纸、网上公开向社会征集提案线索，努力增强提案征集的社会透明度和群众的参与度。二是知情明政，引导委员把握大局。通过委员培训，编发《提案目录》、《提案知识手册》、《优秀提案选编》、《提案工作服务指南》、《提案工作点评》等材料，供委员学习参考。三是注重发挥旗县区政协、各民主党派和专委会的集体优势，挖掘高质量提案信息资源。四是严格工作作风，把好审查立案关，制定了《提案立案审查工作暂行办法》，实行 “三审立案”制度，坚持提案的严肃性、科学性、可行性的标准。五是建立了优秀提案和先进承办单位表彰制度。制定了《优秀提案评选标准》和《先进承办单位评比标准》，几年来对95件优秀提案、13个先进承办单位进行了表彰，进一步调动了委员撰写提案和承办单位办理提案的积极性。
    二、创新机制，多措并举，加大提案办理力度
    市政协把提案办理作为推动提案落实的重要环节，积极探索提案办理工作的新形式、新途径，创新机制，加大督办力度，通过多种形式的督办活动努力提高提案的落实率和解决率。一是积极开展主席、副主席督办重点提案和专委会参与重点提案督办工作。建立健全了主席、副主席督办重点提案制度，以及各专门委员会参与督办重点提案制度。几年来，共督办重点提案182件，围绕重点提案督办，先后组织委员开展各种调研视察活动120余次，形成了一批调研成果，有些督办意见和建议以市政协《调查研究专报》形式送市委、市政府领导决策参考，有的转化为常委会上的专题发言，促进了提案成果转化。二是加大合力，实行提案并案办理。十届政协以来，为了增大重点提案督办的比重和份量，将一些内容相同、相近的关系国计民生热点问题的提案实行并案办理，集体答复，并邀请民主党派参与督办，提高民主党派参政议政的积极性。三是重点提案督办与主席会议集体视察相结合，提高提案督办层次，推动提案办理工作。四是充分发挥市、旗县区政协的职能作用和各民主党派的集体优势，实行市、区两级政协联办和党派领衔督办重点提案，产生了良好效果。五是开展提案跟踪督办，促进B类提案的落实，强化提案办理跟踪督查机制。对于承办单位已列入计划承诺办理，但未能完全落实的“B”类提案进行促办。通过在承办单位中开展“B”类提案办理“回头看”活动，加大回访跟踪督办力度，各承办单位对十届政协三次会议以来答复件中“B”类提案进行了认真清理和再办理，促使多数“B”类提案得到较好落实，推动了一批难点问题的解决。
    三、搞好工作协调，提升服务能力
    几年来，市政协不断强化服务工作，努力发挥好桥梁和纽带作用。加强与市委、市政府有关部门的合作，在立案、交办、督办等方面，做到积极沟通，协商办理，对提案承办大户和提案办理工作相对薄弱的单位，通过召开提案办理工作协调会和上门走访等形式，加强工作指导；加强与承办单位和委员的联系，建立完善了对承办单位提案办理工作的考核机制，协助承办单位与提案者开展双向交流，及时沟通情况，使提案中的合理意见和建议尽可能得到承办单位的重视和采纳；加强了对旗县区政协的工作指导和与外省市政协的联系，承办全区政协提案工作座谈会，先后五次参加自治区政协提案工作座谈会，总结交流提案工作新经验、新做法，研究探讨了提案工作的新情况、新问题；加强提案工作信息化建设，建立了提案管理信息系统，在市政协网站开通了提案提交和查询系统，基本实现了网上提交提案、提案办理和委员反馈意见的快速及时；加强与新闻单位的协作，深入搞好提案工作综合情况报道和热点提案的深度报道，几年来，在《人民政协报》、《内蒙古政协》、包头日报等新闻媒体刊发稿件200余篇，进一步扩大了提案工作的影响力。