近年来，土右旗认真落实“粮补”政策，测实粮食面积，严格补助标准，每年都将粮食直补资金按时足额发放到农民手中，充分调动农民群众的种粮积极性；大力推广粮食深翻改土、间作套种、配方施肥、地膜覆盖等科技措施，提高粮食单产；加强农田基础建设，促进粮食平衡增产；通过政策性引导，走种养结合的路子，做到以种促养，延长农业产业链增加收入。近年粮食种植面积稳中有增，农产品的转化增值能力增强，粮食种植效益大幅度提高。但是，在稳定粮食播种面积工作中，仍存在一些不容忽视的问题，需要我们共同努力解决。   

  一、存在问题 
（一）农民种粮积极性不高。 免征农业税及粮食直补等一系列惠农政策和粮价上涨给农民增收带来一定收益，但正在被以种籽、化肥为主的农资价格上涨所抵销，农民种粮效益低，有的甚至亏本，农民种粮积极性受挫。 
（二）粮食产业化程度亟待提高。 粮食企业普遍规模较小，产业链短，对粮食市场拉动力不足。 
 二、几点建议 
 （一）提高对稳定粮食生产重要性的认识。 始终把粮食安全作为农业结构战略性调整的重要方面来抓，积极引导广大农民群众充分认识发展粮食生产的重要性，正确处理好粮食稳定与增加收入的关系，营造一个全社会共同关心、关注粮食生产的良好社会氛围。 
 （二）加大对粮食产业发展的政策扶持。 建议自治区、包头市有关部门从税收、金融等方面对粮食企业给予政策扶持，积极鼓励发展粮食精深加工项目，增强对粮食产业的拉动力。同时进一步提高国家对粮食“直补”标准，不断提升粮食产业的比较效益，通过价格拉动，提高农民种粮积极性。 
 （三）加快粮食生产科技创新步伐。 加大粮食新品种、新技术的引、育、繁、推力度，促进粮食产量、质量全面提高，不断提高粮食生产的比较效益。 
 （四）加快粮食购销体制改革步伐 。建议各级粮食部门加快推进体制改革，切实打破影响粮食产业发展的机制和体制障碍，解决好老粮、老帐、老人的“三老”问题，正确处好粮食安全与增加农民收入的关系，促进粮食产业持续、健康发展。 （市政协委员张俊义建议） 

抄报：市政协各主席，各副巡视员，秘书长 
抄送： 市政协副秘书长，办公厅副主任，各专委会主任、副主任，市委、市政府督查室，信息处