落实科学发展观 做好妇女就业再就业工作

市 妇 联
发布时间:2008-4-27 13:48:20
  就业是民生之本,党和政府历来十分重视就业问题。胡锦涛同志在十七大报告中指出:就业是民生之本,完善支持自主创业、自谋职业的政策,加强就业观念教育,使更多的劳动者成为创业者。包头是我国中西部地区重要的重工业城市,结合包头市实际情况,就业再就业工作尤为重要,作为妇联组织我们非常关注我市妇女就业再就业问题,因为这关系到下岗失业以及外来务工妇女的发展问题,关系到她们能否获得独立的社会地位,关系到我市改革发展稳定的大局。 
  近年来,全市各级妇联组织深入贯彻落实市委、市政府关于做好就业和再就业工作的重大战略决策,在各有关部门的大力支持和帮助下,充分发挥妇联组织优势和工作优势,通过实施妇女小额借款、妇女专场招聘洽谈会、扶贫帮困、创业培训、信息传递、就业维权等工作措施积极协助配合党委和政府做好妇女就业和再就业工作。 
  近年来,我市妇女就业状况有了很大的改善,但也仍旧存在一些问题,主要表现在以下几个方面: 
  一、  妇女在业率低。 2007年包头市城镇单位在业女职13.09万人,占全市从业人员比重39.2%,在城镇登记失业人员中女性比例为66%,女性就业不足四成;部分妇女的就业不稳定,流动性大,多从事一些技术含量低的工种,因而收入水平不高,比如业务员、营业员、服务员等;还有就是女大学生就业问题比较突出,有的用人单位明确只招男生,多数女大学生在求职过程中曾因性别原因遭到用人单位拒绝,男生应聘2-3次就可得到一个职位,而女生平均需要8-10次, 造成女大学生就业困难. 
  二、  下岗失业妇女再就业难。 她们再就业竞争能力不强,据统计,我市下岗女工平均年龄为38岁,高中以下文化程度占34%,年龄偏大,技能水平单一;择业观念落后,不愿从事适合其就业的家政服务员等工作;下岗失业时间较长,培训意识不强烈,责任心不强,自身素质亟待提高。 
  三、  妇女自主创业难度较大。 缺乏自主创业意识,求稳怕变,等要靠思想严重;妇女创业缺乏创业知识、管理经验;缺乏启动资金,贷款困难。 
  四、  损害女职工劳动权益现象时有发生。 有的企业和单位用工行为不规范,不与女职工签订劳动合同、收取用人押金、克扣、无故拖欠工资、压低工资、劳动时间长、劳动强度大等问题。根据市职业介绍中心2008年第一季度劳动力市场供求状况分析,承诺签合同上保险的用人单位仅在30%左右;而去年不足10%。 
  以上问题,不仅影响了妇女的生存和发展,还影响到我市全面建设小康社会目标的实现。为此,我们提出以下建议: 
  一、  全社会充分重视妇女就业再就业问题。 建议各级党委、政府进一步贯彻实施鼓励支持和引导个体、私营等非公有制经济发展以及加快发展服务业等一系列政策,促进非公有制经济和第三产业有序发展,鼓励发展劳动密集型产业;切实加强对妇女就业与再就业工作的研究、指导和推进,进一步优化妇女就业的社会环境,扩大女性就业机会,促进就业机会平等;进一步加强全市就业再就业统计体系网络化建设,建立就业分性别统计与分析机制,建立动态管理、动态援助的长效工作机制,广开就业门路,增加就业岗位。 
  二、  宣传教育妇女转变就业观念。 充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体广泛宣传下岗失业妇女就业创业典型,在全社会大力弘扬尊重劳动、尊重劳动者的良好风气,营造鼓励自主创业的社会环境;宣传教育广大妇女转变择业观念,加强自主创业意识,树立劳动光荣、人无高低贵贱之分、三百六十行行行出状元思想;同时加强职业道德教育,教育广大妇女遵守职业道德,立足本岗,发扬奋发图强,敬业奉献的精神,积极提高自身的综合素质。 
  三、  加大对妇女的培训支持力度。 推动政府不断增加对妇女教育培训的投入,协调社会各方积极参与妇女就业和再就业培训,探索推广“免费培训、政府补贴”,“贷款培训、就业还贷”,“企业出资、订单培训”等多种模式;针对下岗失业妇女文化水平低,技能单一的实际,根据市场需求,开展教育培训,切实增强培训工作的针对性、实用性和有效性,把妇女的愿望、知识及能力和现实的市场机遇联系起来,指导其正确选择职业和制定长期的培训计划和帮扶政策并提供相关信息,以提高市场就业的成功率;针对有创业意向的妇女及时给予资金技术的支持,继续加大小额贷款力度,简化贷款手续,降低贷款成本等方法,鼓励自主创业。 
  四、  贯彻执行各类劳动权益保障法。 社会各方认真贯彻执行《妇女权益保障法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等各项涉及劳动权益方面的法律政策措施,加大劳动保障执法监察工作力度,奖励优秀用工单位并给予政策倾斜。要深刻领会十七大精神,增强做好妇女就业再就业工作的责任感和使命感,广泛动员社会力量,全社会都参与到妇女就业再就业工作中来,共同推进妇女就业再就业的社会化工作格局,为建设富裕民主文明和谐新包头,为全国文明城市再评选做贡献。

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