保护传承边境民族地区传统文化 进一步推进全市文化大市建设步伐

达茂旗政协
发布时间:2008-4-27 13:50:56
   胡锦涛总书记在党的十七大报告中以“推动社会主义文化大发展大繁荣”为题,从四个方面就坚持社会主义先进文化前进方向,掀起社会主义文化建设新高潮,激发全民族文化创造力,提高国家文化软实力等重大问题提出了要求,明确 了方向。 如此浓墨重彩、不惜篇幅的就社会主义文化大发展大繁荣进行论述和强调,在历次党代会报告中是第一次。这充分表明了文化建设在社会主义意识形态领域的突出地位。 
  当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为广大人民群众的热切愿望。面对当今世界各种思想文化相互激荡的大潮,面对国家发展和人民生活改善对文化发展的要求,面对社会文化生活多样活跃的态势,如何进一步繁荣发展社会主义文化,提高国家文化软实力,是摆在我们面前的一个重大而紧迫的课题。 
  达茂旗位于包头市北部,总面积为17883平方公里,共辖7镇、1苏木,总人口11万人,其中牧业人口1.5万人,是塞北由来已久的牧业旗县之一。 2004年,包头市委、市政府明确提出了将包头市建设成中西部地区文化大市的战略目标,对包头市建设文化大市进行了全面部署。在包头这片土地上,草原、阴山、黄河、大漠、高原等多种地域文化、民族宗教文化和谐交融、多元交织,繁荣和发展少数民族文化就成为了建设文化大市的重要落脚点。就达茂旗而言,是包头市唯一一个以蒙古族为主体的少数民族边境地区,历史悠久,文化灿烂,有着丰厚的民族历史文化底蕴。挖掘、保护、传承和发展达茂旗的民族传统文化,对于建设文化大市、促进我市的综合实力,对于推进民族地区经济发展和社会的全面进步具有十分重大的现实意义。 
  然而,由于种种原因,民族传统文化的现状不容乐观:一是民族传统文化的自然流失。随着社会的不断进步,经济的迅速发展,城镇化步伐的加快,现代化传媒、信息的快捷传播,少数民族的思想观念、生产生活方式都发生了巨大的变化。他们接受了新的思想、文化,逐渐的改变了原有的生产生活方式,滋生传统民族文化的土壤日益萎缩,本民族特点,原生的物质文明和精神文化就自然衰落、消失了。二是民族传统文化的人为流失。由于地理和历史的原因,经济欠发达,财政收入少,用于民族文化发展和保护的经费十分有限,直接导致了民族传统文化的流失。三是民族传统文化的纵容流失。对少数民族地区传统文化的保护、管理没有专门的法律、法规,工作无法可依,无规可循。如何开发利用保护好当地优秀的民族传统文化,促进社会经济的可持续发展也就成为迫在眉睫、意义深远的大事。 
    针对以上民族传统文化的现状及存在的问题,我们认为应该从以下几个方面采取措施,加强保护、传承,使之得到更好的繁荣和发展。 
     一、加强领导,为民族传统文化保护工作提供强有力的组织保证。 各级党委、政府要进一步提高认识,加强领导,充分发挥职能作用,抢救、保护我市少数民族地区的传统文化。要制定科学规划,明确统一领导,形成宣传、文化、民族、财政、旅游、城镇规划、司法、教育等相关部门和行业相互配合、齐抓共管、各司其职、各负其责的保护工作机制。 
      二、明确目标,为民族传统文化保护工作提供强有力的方向保证。 采取特殊政策和措施,促进我市民族地区文化事业发展。由于地域、历史和经济等原因,我市边境民族地区的文化事业发展相对滞后,困难较多,必须采取特殊政策和措施,给予扶持。要继续落实对民族地区的文化设施建设,文艺人才培养,对外交流,文物保护“四优先”的政策,以保证民族文化的大发展、大繁荣。2006年,达茂旗与九原区共同申报了哈布图哈萨尔祭奠为国家非物质文化遗产,就是对民族传统文化保护的有效实例。 
     三、建章立制,为民族传统文化保护工作提供强有力的制度保证。 要制定出台有针对性、可操作性的法律、法规和条例,堵塞民族地区文化保护工作中出现的漏洞,有效阻止民族地区文化损毁、消失、流失的状况,以此来规范民族地区文化保护工作的健康有序发展。达茂旗根据当地地域辽阔,文物古迹众多的实际,每年与文物古迹所在苏木镇签订责任状,各苏木镇又与文物古迹所在草场的牧民签订责任状,通过层层签状,明确了各自的责任,从而确保了当地文物古迹的有效保存。 
      四、加大投入,为民族传统文化保护工作提供强有力的财力保证。 各级党委、政府要把我市民族传统文化的保护工作提上重要议事日程,加大人力、财力、物力的投入力度,做好抢救、保护和管理工作。对有一定历史价值、艺术价值、科学价值的文化瑰宝要征集进馆,给予最佳保护。对一部分传统文化的传承人,给他们提供条件,也可以通过口述的形式记录下来。今年,以全国第三次文物普查为契机,建议将普查经费列入财政预算,确保文物普查工作的顺利进行,对民族传统文化的保护工作起到积极的推动作用。 

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