搜索
首页
政协领导
机构设置
政协概况
政协新闻
政协工作
委员履职
政协讲堂
机关党建
党派团体
旗县政协
提案工作
社情民意
委员风采
机关工作
政协党建
搜索
习近平：在庆祝中华人民共和国成立76周...
首页
>
政协讲堂
>
全委会议
>
政协包头市第十二届委员会第二次会议专题
>
大会发言
关于进一步促进我市会展经济发展的建议
时间： 2014-01-10 来源：包头市政协 点击量：
政协青山区委员会
会展经济以其创造的高利润及对社会综合经济指数增长的强劲拉动力，被公认为前景广阔的朝阳产业。会展业的发展具有明显的乘数效应，在取得直接经济效益的同时，带动投资贸易洽谈、商品购销、餐饮住宿、娱乐旅游、通讯交通、广告印刷等相关产业的同步发展，给城市的综合影响力、整体功能和城市营销带来重要的发展机遇，同时也催生和提供了一大批就业机会，是一个外部性很强的产业。
我市会展经济起步于1994年第一届稀土大会。此后，以稀土为主题的国际稀土论坛暨稀土博览会，一直延续至今。2004年，我市成立了 '包头汽车商会' ，以此为平台，每年举办大型汽车展示会已达11届，形成了我市的品牌特色展会，具有会展经济的雏形。2012年8月，包头国际会展中心的建成开放，使我市具备了承办大型综合性展览活动的场地条件，填补了我市没有大型会展中心和不能举办大型展会及高端演出的空白，会展业的产业幅射能力和经济带动作用不断增强。
一、我市会展经济发展过程中存在的主要问题
（一）联动机制尚未建立，基础配套不够完善。我市的会展经济尚处于起步阶段，会展业公共服务体系建设相对滞后。会展审批部门与公共服务部门如工商税务、会展场馆之间缺乏有效的协调， '一站式' 审批服务以及突发事件应急响应机制还尚未建立，会展举办期间服务和监管不到位，无法形成会展品牌。此外，与会展经济发展相关的酒店、餐饮、交通、旅游等配套设施还不够完善，场馆宣传营销力度不够，对外知名度不高。
（二）承办主体参差不齐，经济带动效益不够明显。我市对于承办主体的准入尚缺乏严格的资质审查、评判。承办主体参差不齐，政府部门、协会团体、公司企业一哄而上，偏重眼前利益，办展内容多停留在一些产品展示交易会和展销会层面上，属 '地摊式' 的运作方式，呈现出 '会展品牌少、展出规模小，会展收入少、带动效益小' 的特点，在一定程度上损害了我市会展业的整体形象。虽然举办了多次国际稀土论坛暨稀土产业博览会，但其表现出的城市推介功能远大于经济带动作用，会展经济的乘数效应尚未明显体现。展会规模小，场馆利用率低造成的办展回报少也给展馆运营带来较大压力。
（三）整体特色不够鲜明，品牌文化不够突出。我市到目前为止，除了稀土为主题的会展品牌享誉国际外，还尚未建立起具有地区特色、国内外知名度高、信誉好的会展品牌。整体特色不鲜明，文化不够突出，会展旅游亟待发展。
（四）会展机构人才缺乏，持续发展能力不强。我市目前从事会展相关的企业仅200家左右，普遍存在规模小、资金少、经验不足等问题，具有运作全国性、专业性会展能力的公司不多。据统计，直接从事会展业的专业人员还不足500人，特别是精通展览设计、会展组织策划、了解国际惯例、富有实际操作经验的专业人员十分缺乏，办展时勉强临时拼凑、东拆西借的现象广泛存在。专业机构及人才的缺乏，严重影响了我市会展经济的健康持续发展。
（五） '政府全程操作' 色彩明显，企业市场化程度不高。目前，我市较有名气的稀土展、装备制造展等展会，无不具有 '政府全程操作' 的特点。会展业对于政府的依赖性较强，市场化程度较低，与商业办展机构的自负盈亏、自我决策模式还存在较大差距，直接导致会展的经济效益、营销推广、品牌发展和规模发展都受到严重影响。
二、发展思路及对策建议
（一）健全会展业组织协调体系，形成推动会展业发展的合力。建议建立会展工作联席会议制度，成立包头市会展工作协调领导小组，统筹整合商务局、贸易促进会、包头国际会展管理中心的职能优势，强化会展组织建设，努力形成纵横配套、上下协调有序的会展组织体系，统筹协调解决会展业发展的重大问题。要充分发挥政府服务协调职能，积极争取国家部委、自治区贸促会等有关部门将会展推荐到包头市举办，特别是积极争取面向全国的流动展和西部地区的区域展到包头市举办。
（二）建立健全会展公共服务体系，提高会展服务质量。进一步明确公安、交通、消防、工商等各级各部门的服务职责，加强协作，共同推进会展业发展。要建立健全会展与传媒、商贸、旅游、餐饮、娱乐、宾馆等行业间的联动机制，在互利共赢中优化会展服务。要积极探索我市与国内外重要城市会展联动的途径，逐步实现跨行业、跨区域会展服务资源的互利共享。会展节庆管理审批部门应与地区内各场馆建立有效的协调机制，避免在同一时期内、同一会展圈内不同主承办方在不同场馆举办主题雷同的展会，引发恶性竞争等不良后果。
(三) 规范行业准入机制，充分发挥会展经济的带动作用。进一步明确和细化我市会展业规范及会展业办展资质分级标准，明确主承办方的准入条件，并对主承办方的资质进行市场化、动态化的评估和认证，重点扶持和培养一批有竞争实力的市场主体和展会项目，帮助他们做大、做强，树立展会的品牌形象，打造品牌展会。要强化监督评比，组织召开相关行业协会会长联席会议，明确会展相关服务行业的服务规范，健全行业监督考评体系，通过价格约束、信用评价、服务评比等手段，提高会展服务质量，发挥会展经济的带动作用。
(四)发挥地区比较优势，树立特色会展品牌。要充分依托包头市钢铁、稀土、装备制造、煤化工、铝等重点产业优势和丰富的旅游资源，在办好具有区域特色的稀土博览会、装备制造博览会、矿业博览会、国际车展、房交会等会展的基础上，进一步发展国际化程度高、贸易性强、影响面大的会展，引进具有国际影响力的品牌会展，全力提升会展品质。要充分依托文化产业示范基地的优势，办好中国（包头）少数民族文化产业展示交易博览会，带动包头会展行业的整体发展。树立共享共赢理念，与呼包鄂经济圈城市紧密合作，建立相应的联系制度或战略联盟，推进区域间会展、会议的合作，实现会展资源共享，会展经济协同发展。同时，要加大舆论宣传力度，充分发挥新闻媒体、网络的传播优势，大力宣传推介我市会展业和会展活动，扩大吸引力和影响力。
（五）完善人才引进、培养、使用机制，造就高素质会展队伍。要加大会展核心人才的引进力度，建立会展业人才库，落实好会展业高级人才引进的相关优惠政策。要立足行业特点，以市场需求为导向，分析我市会展业人才的需求数量和结构，加强会展学科建设，逐步形成学历教育、在职培训、职业技能考证培训在内的多层次会展人才培养体系；加强院校与行业的联系，支持院校与会展企业合作开展人才培养工作，以我市重大展览、节庆活动为依托，积极创办会展人才实训基地。
（六）遵循市场规律，激发会展经济内在活力。对于刚起步的展会，政府财政支持以及宏观引导是十分必要的，对会展业的健康发展有不可替代的作用。当会展经济逐步发展成熟时，就要按照市场经济的要求和规律办事，发挥好市场配置资源的主导作用，实行 '政府引导、市场运作、企业主办、行业自律' 的发展模式，建立 '政府牵头、社会参与、各方联动' 的运行机制，让企业和消费者真正成为会展经济的主体。展会的举办计划由组织者与参展商、参观者、各个联合会、协会等协商后制定，根据不断变化的市场条件进行调整并组织实施。
上一篇
当前位置：
首页
>
政协讲堂
>
全委会议
>
政协包头市第十二届委员会第二次会议专题
>
大会发言
关于进一步促进我市会展经济发展的建议
发布日期： 2014-01-10
政协青山区委员会
会展经济以其创造的高利润及对社会综合经济指数增长的强劲拉动力，被公认为前景广阔的朝阳产业。会展业的发展具有明显的乘数效应，在取得直接经济效益的同时，带动投资贸易洽谈、商品购销、餐饮住宿、娱乐旅游、通讯交通、广告印刷等相关产业的同步发展，给城市的综合影响力、整体功能和城市营销带来重要的发展机遇，同时也催生和提供了一大批就业机会，是一个外部性很强的产业。
我市会展经济起步于1994年第一届稀土大会。此后，以稀土为主题的国际稀土论坛暨稀土博览会，一直延续至今。2004年，我市成立了 '包头汽车商会' ，以此为平台，每年举办大型汽车展示会已达11届，形成了我市的品牌特色展会，具有会展经济的雏形。2012年8月，包头国际会展中心的建成开放，使我市具备了承办大型综合性展览活动的场地条件，填补了我市没有大型会展中心和不能举办大型展会及高端演出的空白，会展业的产业幅射能力和经济带动作用不断增强。
一、我市会展经济发展过程中存在的主要问题
（一）联动机制尚未建立，基础配套不够完善。我市的会展经济尚处于起步阶段，会展业公共服务体系建设相对滞后。会展审批部门与公共服务部门如工商税务、会展场馆之间缺乏有效的协调， '一站式' 审批服务以及突发事件应急响应机制还尚未建立，会展举办期间服务和监管不到位，无法形成会展品牌。此外，与会展经济发展相关的酒店、餐饮、交通、旅游等配套设施还不够完善，场馆宣传营销力度不够，对外知名度不高。
（二）承办主体参差不齐，经济带动效益不够明显。我市对于承办主体的准入尚缺乏严格的资质审查、评判。承办主体参差不齐，政府部门、协会团体、公司企业一哄而上，偏重眼前利益，办展内容多停留在一些产品展示交易会和展销会层面上，属 '地摊式' 的运作方式，呈现出 '会展品牌少、展出规模小，会展收入少、带动效益小' 的特点，在一定程度上损害了我市会展业的整体形象。虽然举办了多次国际稀土论坛暨稀土产业博览会，但其表现出的城市推介功能远大于经济带动作用，会展经济的乘数效应尚未明显体现。展会规模小，场馆利用率低造成的办展回报少也给展馆运营带来较大压力。
（三）整体特色不够鲜明，品牌文化不够突出。我市到目前为止，除了稀土为主题的会展品牌享誉国际外，还尚未建立起具有地区特色、国内外知名度高、信誉好的会展品牌。整体特色不鲜明，文化不够突出，会展旅游亟待发展。
（四）会展机构人才缺乏，持续发展能力不强。我市目前从事会展相关的企业仅200家左右，普遍存在规模小、资金少、经验不足等问题，具有运作全国性、专业性会展能力的公司不多。据统计，直接从事会展业的专业人员还不足500人，特别是精通展览设计、会展组织策划、了解国际惯例、富有实际操作经验的专业人员十分缺乏，办展时勉强临时拼凑、东拆西借的现象广泛存在。专业机构及人才的缺乏，严重影响了我市会展经济的健康持续发展。
（五） '政府全程操作' 色彩明显，企业市场化程度不高。目前，我市较有名气的稀土展、装备制造展等展会，无不具有 '政府全程操作' 的特点。会展业对于政府的依赖性较强，市场化程度较低，与商业办展机构的自负盈亏、自我决策模式还存在较大差距，直接导致会展的经济效益、营销推广、品牌发展和规模发展都受到严重影响。
二、发展思路及对策建议
（一）健全会展业组织协调体系，形成推动会展业发展的合力。建议建立会展工作联席会议制度，成立包头市会展工作协调领导小组，统筹整合商务局、贸易促进会、包头国际会展管理中心的职能优势，强化会展组织建设，努力形成纵横配套、上下协调有序的会展组织体系，统筹协调解决会展业发展的重大问题。要充分发挥政府服务协调职能，积极争取国家部委、自治区贸促会等有关部门将会展推荐到包头市举办，特别是积极争取面向全国的流动展和西部地区的区域展到包头市举办。
（二）建立健全会展公共服务体系，提高会展服务质量。进一步明确公安、交通、消防、工商等各级各部门的服务职责，加强协作，共同推进会展业发展。要建立健全会展与传媒、商贸、旅游、餐饮、娱乐、宾馆等行业间的联动机制，在互利共赢中优化会展服务。要积极探索我市与国内外重要城市会展联动的途径，逐步实现跨行业、跨区域会展服务资源的互利共享。会展节庆管理审批部门应与地区内各场馆建立有效的协调机制，避免在同一时期内、同一会展圈内不同主承办方在不同场馆举办主题雷同的展会，引发恶性竞争等不良后果。
(三) 规范行业准入机制，充分发挥会展经济的带动作用。进一步明确和细化我市会展业规范及会展业办展资质分级标准，明确主承办方的准入条件，并对主承办方的资质进行市场化、动态化的评估和认证，重点扶持和培养一批有竞争实力的市场主体和展会项目，帮助他们做大、做强，树立展会的品牌形象，打造品牌展会。要强化监督评比，组织召开相关行业协会会长联席会议，明确会展相关服务行业的服务规范，健全行业监督考评体系，通过价格约束、信用评价、服务评比等手段，提高会展服务质量，发挥会展经济的带动作用。
(四)发挥地区比较优势，树立特色会展品牌。要充分依托包头市钢铁、稀土、装备制造、煤化工、铝等重点产业优势和丰富的旅游资源，在办好具有区域特色的稀土博览会、装备制造博览会、矿业博览会、国际车展、房交会等会展的基础上，进一步发展国际化程度高、贸易性强、影响面大的会展，引进具有国际影响力的品牌会展，全力提升会展品质。要充分依托文化产业示范基地的优势，办好中国（包头）少数民族文化产业展示交易博览会，带动包头会展行业的整体发展。树立共享共赢理念，与呼包鄂经济圈城市紧密合作，建立相应的联系制度或战略联盟，推进区域间会展、会议的合作，实现会展资源共享，会展经济协同发展。同时，要加大舆论宣传力度，充分发挥新闻媒体、网络的传播优势，大力宣传推介我市会展业和会展活动，扩大吸引力和影响力。
（五）完善人才引进、培养、使用机制，造就高素质会展队伍。要加大会展核心人才的引进力度，建立会展业人才库，落实好会展业高级人才引进的相关优惠政策。要立足行业特点，以市场需求为导向，分析我市会展业人才的需求数量和结构，加强会展学科建设，逐步形成学历教育、在职培训、职业技能考证培训在内的多层次会展人才培养体系；加强院校与行业的联系，支持院校与会展企业合作开展人才培养工作，以我市重大展览、节庆活动为依托，积极创办会展人才实训基地。
（六）遵循市场规律，激发会展经济内在活力。对于刚起步的展会，政府财政支持以及宏观引导是十分必要的，对会展业的健康发展有不可替代的作用。当会展经济逐步发展成熟时，就要按照市场经济的要求和规律办事，发挥好市场配置资源的主导作用，实行 '政府引导、市场运作、企业主办、行业自律' 的发展模式，建立 '政府牵头、社会参与、各方联动' 的运行机制，让企业和消费者真正成为会展经济的主体。展会的举办计划由组织者与参展商、参观者、各个联合会、协会等协商后制定，根据不断变化的市场条件进行调整并组织实施。
信息来源：包头市政协
上一篇：
依托科技创新 助推中小企业发展
蒙公网安备 15020702000177号