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简报第16期

时间： 2014-01-10 来源：包头市政协点击量：

大会秘书处 2014年1月9日

1月9日，第三讨论组（共青团、青联、工会、妇联、医药卫生界、社会福利和社会保障界）的委员围绕政府工作报告和发展计划、财政预算报告进行了讨论。

周志宁包钢代市长所作的政府工作报告务实亲民，积极顺应人民群众幸福期盼。2014 年提出的大气污染治理、安全饮水工程、食品安全监管、交通道路改善、生态环境整治等工作安排，目标明确、任务具体、时间清晰；树立法治高于人治的理念，把各种执政行为置于法律框架之内，把权力关进制度的笼子，建设法治政府的执政目标方向正确；全面加强政府自身建设，勇于承担责任，对人民和社会更加负责，建设创新政府的执政方略措施得力。当前，我市面临经济结构不合理、污染和饮水安全问题日趋加剧、城乡经济发展不平衡、社会保障体系亟待完善等问题，需要我们认真学习贯彻十八届三中全会精神和自治区 '8337' 发展思路，按照市委十一届五次、六次全委（扩大）会议的决策部署，推动各项工作有效开展。一要下大力气解决社会保障全覆盖问题，有效解决医保、养老、低保等保障提标问题；优先发展和保障民生，着力解决户籍、土地、公共服务一体化等问题，破解城乡二元制约，推进城乡统筹发展。二要严格落实、不打折扣、按期完成各项目标任务。三要全面加强干部队伍建设，提高政府工作效能。

金峰建议市政府进一步加大打击毒品违法犯罪活动的力度，建立长效机制，形成持续打击毒品犯罪的高压态势；尽快开工建设强制隔离戒毒所，并尽早投入使用，有效解决涉毒人员收容、收押难的问题，推进 '平安包头、法制包头' 建设。

贾永清严智昌李月春 2013年，全市医疗卫生支出14.9亿元，仅占GDP的0.426%，而国家医疗卫生事业支出占GDP的1.35%，联合国对发展中国家的要求是3%，我市与之相比差距很大。建议市政府继续加大医疗卫生事业的投入，努力提高我市医疗卫生水平；加大对城市基层医疗卫生机构建设的投入力度，着力提高社区卫生服务中心等基层医疗机构的技术条件和医师队伍的业务能力，有效改善大医院人满为患、群众就医难的现状；设立医疗救助基金，有效解决低收入群体、五保供养人员、流浪乞讨人员等特殊群体无钱看病的问题。

赵红军刘志勇建议市政府在发展家政服务业方面，加强舆论引导，消除行业偏见，更新观念，营造良好社会氛围；加强监管，加大政策扶持力度，鼓励高素质人才加入家政服务业，扶持家政行业健康发展；制定行业标准，规范从业行为，建立统一的网络信息服务平台；制定完善行业细则和规范标准，促进企业依法经营；制定完善收费标准，维护多方权益；学习借鉴国内外优秀家政企业的成功经验，打造我市家政品牌。在推进社会化养老服务方面，要建立医疗和养老联合发展的机制，实行 '一院两型、分类管理' 的科学管理模式，构建多功能服务体系。

林爱清王月梅建议市政府进一步加大对不实信息的查处和打击力度，为群众提供准确真实的信息，形成正确的舆论导向，营造和谐团结的舆论氛围。

张洋建议政府建立预防突发性公共事件的机制和保障体系，将突发性公共事件应急费用列入年度财政预算，合理安排人员培训、应急演练、实验检测、物资储备等各项经费；学习借鉴外地先进经验和做法，建立科学的突发事件处置经费补偿机制，为提高突发性公共事件应急处置能力提供切实有效的保障。

贾云建议进一步加大对非公经济的扶持力度，特别是要加大对本地非公企业发展的扶持力度。要健全完善中小企业担保体系和信用体系，发展股权投资基金，支持非公企业通过股票、债券市场进行融资，推动有条件的企业在 '三板' 市场融资上市。要建立非公企业信誉制度和定向联系制度，设立中小企业融资基金，重点对一些信誉好、前景大、带动力强的投资项目给予担保贷款支持。进一步简化对审批手续、缩短审批时限，降低非公企业征用地难度。