政协包头市委员会

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简报第14期

时间： 2014-01-10 来源：包头市政协点击量：

大会秘书处 2014年1月9日

1月9日，第一讨论组（中国共产党、无党派界）的委员围绕政府工作报告和发展计划、财政预算报告进行了讨论。副市长任福参加了小组讨论。

任福政府工作报告突出了几个重点：一是改革，将改革定为一项长期的任务来抓；二是创新，创新的前提就是要引进人才，大力发展科技含量高的产业；三是发展，发展是目的，报告中提到民生是第一追求，只有经济社会都发展了才能保障民生，实现建设美丽包头的目标；四是稳定，稳定压倒一切，经济社会的发展需要一个稳定的政治、社会环境。报告制定我市未来发展规划体现了三个结合：一是短期、中期、长期工作相结合，即2015年、2017年、2020年的规划和目标紧密衔接，逐步推进。二是工作重点、亮点、难点相结合，突出了下一步工作的准确定位。三是环境、生产、民生、社会事业统筹发展，共同实现科学发展的基本要求。针对未来发展的总思路用 '三个以' 即以解放思想为先导，以稳中求进为总基调，以提高发展质量和效益为中心，着力实现稳增长、调结构、治环境、促改革、惠民生的发展目标，这符合包头市的发展实际。包头市2014年及今后一个时期将紧紧围绕经济社会协调发展，努力保障和改善民生，实施环境综合治理，尊重自然规律、尊重经济规律、尊重科学，在全面建成小康社会进程中走在内蒙古前列。

韩立新魏旭魏忠鲍云飞建议针对目前经济园区发展过程中存在的产品附加值低、土地利用率低、拉动经济发展效果一般等问题，政府部门应做好经济园区功能定位、统一协调和服务，用可持续发展理念来合理规划园区建设。招商引资及引进项目时，应综合考虑企业实力和当地实际情况等因素；高度重视食品安全问题，规范市场秩序，加强媒体和舆论监督，保障百姓健康；生态环境要实行多元化综合治理，从源头上防治污染物排放；棚户区改造采取政府推动、市场运作、社会参与的方式。

布和史灵芝建议将农副产品生产基地列入未来发展的规划之中，以保障我市农副产品自给自足；土右旗中等城市建设，首要是解决目前产业结构调整问题，要综合考虑经济、社会、环境、民生协调发展，避免先污染后治理问题再次出现。
王威刘遮建议针对包头市深化改革、转型发展的主题，进一步规划操作性强的实施方案；报告中没有提到石拐区未来发展的规划或目标，面对石拐区的发展现状非常需要一个明确的规划；不论是生态脆弱区还是生态保护相对较好的区域，都应严禁引入高污染、高耗能企业，以保护生态环境。

薛剑建议加快白云区、达茂旗的口岸建设的同时，希望市政府帮助解决白云区的一级公路和工业缺水问题；发改委等部门在旗县区招商引资和项目引进方面适当放宽准入条件。

吕成军政府报告中未提及重大项目与实现就业的联动机制，也没有列出民生方面的支出项目。财政预算报告中非税收收入所占的比例偏高，势必会影响今后发展的财力保障。

任婉茹建议采取民办公助或公办民营等方式，促进教育事业发展；在养老服务方面尽量减少政府干预，引导非政府组织参与养老服务。