Page 35 - AA包头政协杂志2024年第4期11.27

特别关注——守正创新 提质增效

等书籍，缺乏有影响力的文化遗 经济水平的提高有所增长。同时， 极宣传引导，做好经费保障，按

产研究力作，对外宣传解读不够。 要结合国家文物保护相关扶持政 国家统一安排完成好各项工作任
如，打造文化遗产旅游线路还不 策，积极争取上级资金支持，弥 务。在开展普查的同时，要着力
够，缺乏有影响力的文化遗产景 补本级财政资金投入不足问题。 健全全市不可移动文物资源总目
区、景点。文化遗产相关非遗及 二是加快资金支出进度，加强资 录和数据库，健全认定公布机

文化遗产主题“出圈”文艺作品 金监管，提高资金使用效益。文 制，推动实现文物资源资产动态
较少。 物保护专项资金使用单位要建立 管理。二是进一步完善文物“四
三、对策建议 健全财务管理制度，按照“谁使 有”、“三防”工作。对各级文
（一）落实主体责任，建立 用、谁负责”的原则，加快项目 物保护单位的“四有”、“三防”

各部门联动的工作机制。一是建 建设和支付进度，保证专项资金 工作落实情况逐一进行核查，对
立文化遗产保护利用工作联席会 专款专用、专项核算，同时要自 未落实的单位要排出时间进度
议制度。由市文旅广电局牵头， 觉接受审计、财政和文物部门的 表，逐步推进落实。针对城市、
市发改、住建、教育等部门组成 监督检查。三是鼓励和引导社会 农村牧区等不同地域，合理划定

文化遗产保护利用工作联席会 力量广泛参与，努力形成政府主 保护范围和控制地带，市级以上
议，统一组织、指导、协调工作。 导和社会参与相结合的经费投入 文物保护单位始终把基础工作抓
二是建立文物保护专家、委员例 机制。如，整合我市现有的古民 在手上，严格落实文物管理要求，
会制度，定期组织专家团队对我 居、古建筑、工业遗址等文化遗 全部树立保护标志，建立科学档

市文化遗产保护工作提供专业指 产资源，参照先进地区工作经验， 案，做到不塌不漏不灭失、防火
导和咨询，针对棘手问题听取专 制定包头市社会力量参与文物保 防盗防破坏，让文物永续传承。
家意见，共商解决办法，提高工 护利用相关政策措施。对于县级 三是高度重视文物安全工作。认
作完成质量。三是继续健全完善 文物保护单位及未公布为文物保 真排查文物安全隐患，逐步建立

文化遗产保护机制，进一步收集 护单位的文化遗产，特别是文物 田野文物风险评估系统、完善灾
和梳理重点历史保护区、历次保 建筑，可通过出让一定时限（一 情分析数据库，根据风险等级开
护文物情况，进一步做好电子信 般不超过 20 年）的管理使用权， 展应急处置。定期清除可能影响
息化录入和网络建设，开展重点 引导社会力量以设立公益基金、 文物安全的深根系植物、积水、

课题调查研究，加强对我市历史 全额出资或与政府合作等方式， 积雪及其他堆积物，对可能存在
保护建筑的综合性修缮和功能性 参与建筑本体保护修缮、历史风 局部坍塌风险的部位进行临时支
利用。四是文物管理部门要加强 貌维护、旅游文创开发、文化传 护。积极探索行之有效的田野文
业务管理，加大监督力度，认真 承发展等保护利用全过程；对于 物保护方法，如，可采取修建遗

履行文物保护职责，落实保护管 市级及以上文物保护单位，可通 址公园、适当进行围封等方式，
理措施，使业务管理、监督真正 过设立基金、接受捐赠等方式引 加强对长城、古城、烽燧等遗址
落到实处。 入社会资金，着力解决文物保护 及岩画的保护。四是严格落实文
（二）发挥政府主导和引导 管理力量不足、日常维护保养不 物保护责任。厘清文物行政部门

作用，拓宽资金投入渠道。一是 到位、社会力量参与不够等问题， 文物监管的主体责任、文物收藏
加大对历史文化遗产保护的资金 并以一定形式予以公示表彰。 单位和文物管理单位对文物安全
投入，市县政府要依法将历史文 （三）夯实文物保护基础工 的主体责任，建立健全文物安全
化遗产保护的管理业务经费纳入 作。一是着力做好第四次全国文 责任体系，加大督促检查、目标

地方政府财政预算，并做到随着 物普查工作。加强组织领导，积 考核和责任追究力度，做到守土
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