Page 54 - AA包头政协杂志2024年第4期11.27

提案选登——汇聚良策 助力发展

关于提高城市公园建设管理水平的提案

提案者：市政协委员、市社会科学界联合会原党组书记、主席 梁义光

城市公园是城市生态文明建 一是在城市规划设计层面， 差，仍需在人口密集处，推出兼
设的重要组成部分，也是城市标 城市公园与主题公园概念定位不 具“颜值”与内涵的街角主题公
志性生态景观带的重要体现，除 明，把真正意义上为城市居民提 园才能保证居民的游乐出行可达

满足城市居民健身休闲的需要 供休闲、游憩、娱乐、交流的一 需求。
外，还是城市形象的靓丽名片。 种公共绿地场所的“城市公园”， 四是缺乏专业化精细化公园
近年来，市委、市政府将民 与现代旅游业在旅游资源的开发 管理实施办法，“精”的目标、“细”
生工程与生态工程相结合，打造 过程中所孕育产生的，采用一个 的手段尚未确立，现代信息技术
了一批城区特色公园体系。目前 或多个特定的主题、集诸多娱乐 运用于公园管理方面不够，从经
建有奥林匹克公园、昆河景观公 内容、休闲要素和服务接待设施 验型到科学型、从粗放型到精细
园、市民公园、井坪公园、莫尼 于一体的现代旅游目的地的所谓 化未见彻底转变，养护清洁不及

公园、台地公园等各类公园（含 “主题公园”混为一谈。 时、停车位置施划不科学、人车
广场）109 处，建成区绿地率达 二是公园景观设计没有充分 混行、流浪者乞丐占用条椅睡觉、
40.12%， 绿 化 覆 盖 率 44.71%， 体现以人为本。对游人在环境中 宠物随意便溺等问题十分普遍。
其中公园绿地与防护绿地占总量 的心理需求、行为活动特征考虑 五是城市特色文化在公园景
的 56.50%，人均公园绿地面积 少，关照不到位，盲目追求“档 观中的提炼和表达缺失。对于包
15.62 平方米，逐步构建起“百 次”，忽视残障等特殊人群的通 头在 2330 年的筑城史、151 年的
园相连、布局均衡、功能完善、 行、观景方便。重复建设具有教 建城史中，积淀而成的黄河文化、
全龄友好”的城市绿地空间格局， 化作用的“双拥”“消防”“廉 草原文化、长城文化、西口文化、
在提高居民生活质量和改善城市 政”“法治”“劳模”等公园， 工业文化、革命文化和社会主义

生态环境方面发挥了积极的作 且名称上文化介入少，如消防公 先进文化，以及内涵其中的史迹
用。 园可用民间信仰和传说中的火神 遗存、古籍文献、重大事件、重
一、存在的问题 “祝融”来命名，“双拥”内容 要人物、民俗民风，在各大公园
就整体而言，目前包头城市 可放到“八一公园”里，“劳模” （广场）的雕塑小品、景观设计
公园建设、管理和服务水平不高， 可合并到“劳动公园”内。 中鲜有表达，本土文化得不到传
多数公园（也包括广场）变身中 三是公园的位置分布不均 承，历史文脉得不到延续，展现
老年广场舞、儿童游乐园场所， 衡，特别是在中心城区内各级行 不出特定的城市地域特色。

除绿化和生态等常规功能外，缺 政区间分布不均。其中， 昆都仑 六是缺少真正意义上的具有
少令人流连忘返的城市人文、历 区的公园分布在阻抗为 30 分钟 旅游功能的“主题公园”。目前
史、美学、艺术、动植物种和各 的条件下可达性良好，适宜市民 我市仅有“兵器公园”“南海公
式创新的特色主题和功能性服务 的出行游乐需求；而东河区在阻 园”和“包头乐园”面向市场，
元素。突出表现在： 抗为 30 分钟的条件下可达性最 有营收，其余都是开放式公益性

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