Page 58 - AA包头政协杂志2024年第4期11.27

社情民意——反映民意 关注民生

合电力等企业合作建设，新能 电将增加用电成本 2.4--3 亿 地手续办理周期较长，通常需

源指标较为分散，企业建设规 元。表示受此影响的企业还有 要 3-5 个月。成立公司周期长，
模小一定程度影响投资收益。 双良、晶澳、弘元、东方日升 绿色供电项目由负荷端企业和
据新特反映，达茂旗用地价格 等。有企业反映目前电网输配 新能源企业共同投资建设，双
比 2022 年上涨 6 倍左右，新 电价相对偏高，以包风 1 为例， 方考虑各自利益，负荷端企业

特项目用地 3000 亩，用地成 建设投资 8.1 亿元，可实现年 考虑产业市场行情和电价成
本比 2022 年增加 5625 万元； 最高输送能力 120 万千瓦，按 本，新能源企业考虑发电成本
组件比 2022 年下降约 1.1 元 / 目前输配电价格 0.124 元 / 千 和产业项目市场风险，导致项
W，按项目建设规模 100 万千 瓦时计算（220 千伏及以上， 目前期审批耗时长。反映此项

瓦测算，光伏组件成本下降 电量电价为0.0455元/千瓦时， 问题的有晶澳、东方日升。土
2.75 亿元；用地和组件成本综 基金、容量电价等 0.0785 元 / 地手续办理周期长，诸如可利
合测算，成本下降幅度较大。 千瓦时），理论上电网公司总 用地面积不足、无法办理草原
但由于企业对配套负荷的消纳 收入 12.4 亿元，其中电量电 征占用、国土纳规报批次数少、

稳定性预期不乐观，所以对市 价收入 4.55 亿元，基金、容 建设路线跨越长城、项目距离
场化新能源项目的投资意愿不 量电价等收入 7.85 亿元。 边境线较近、建设用地征地、
强。电费收益下降，目前市场 四是资金需求大，企业融 开工前临时用地等土地手续问
化新能源上网电价约为 0.18- 资问题难以解决。新能源项目 题影响项目进度，受此影响的

0.2 元，比 2022 年新能源保障 及配套负荷项目普遍投资数额 有通威、双良、晶澳等。
性上网电价下降 0.08-0.1 元， 较大，目前 20 个在建及拟建 三、对策建议
100 万千瓦电费收益下降约 项目需投资约 480 亿元。据调 （一）协同推进源网荷储
3000 多万元，影响了“上网” 研，中清 70 万千瓦绿色园区 加快建设。一是整合发电端。

发电企业投资积极性。目前， 供电项目配套 2 个负荷项目， 统筹我市有限风光资源化零为
自治区尚未出台市场化新能源 其中中清电池基地项目总投资 整，申请自治区统筹谋划整体
电价及过网费相关政策细则， 30 亿元，需贷款 10-12 亿元， 推进建设，明确建设时限、投
电价及过网费不明确，产业化 因贷款难以解决，项目推进缓 资强度。减少承建项目发电企

项目供需双方均在观望政策情 慢，永和氟化工项目因资金问 业数量从而增加建设规模，降
况，负荷电价协商不定，导致 题推进较慢，预计 2025 年底 低投资成本，增加投资收益。
无法评估投资收益和风险而不 建成；东方日升 100.5 万千瓦 建议市发改委积极协调将申请
敢投资，晶硅产业化项目表示 源网荷储项目总投资63亿元， 取消的电投新未来 40 万千瓦

均有此担忧。负荷端企业预期 需贷款 50.4 亿元，因法人主 新能源指标和弘元调减的 30
电价成本上涨。按照现行政 体不能拆分，造成融资困难； 万千瓦新能源指标，争取在我
策，六类市场化新能源项目不 银风汇利和红泥井项目因资金 市重新配套负荷。二是协同
适用战新电价。据有关机构测 困难，项目一度停建，目前已 推进接网工程。加快包风 2、

算，新能源项目实施后的综合 恢复建设。 3、4 输电通道建设。电力部
用电成本将比现行战新电价高 五是前期手续办理周期较 门要积极配合项目业主，确保
0.04-0.05 元，新特项目以此 长。新能源项目批复后成立公 接网工程建设不落后，及时满
来算，全年满产量约 60 亿度 司、核准立项、办理林草和土 足新能源项目并网需求。三是

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