网络化协同制造平台是以智能数控设备和工业互联网为基础，整合各类社会资源，为中小企业提供网络化云制造一站式服务的载体，可以实现根据订单就地、就近生产，降低设备、物流等成本。包头主动融入自治区工业互联网体系并初步形成规模，具备了建设中西部地区网络协同制造基地的条件。
一、基本情况
包头市积极推进网络协同制造平台建设，通过 '机床数字化改造升级' '数控机床设备智能联网' '构建开放共享的协同设计与协同制造平台' '实施协同平台市场化运营服务' 等系列重点工程，整合了工业设计与制造资源，推进了加工制造领域的数字化协同设计、制造、服务等应用。
全市627台（套）机床已累计完成数字化改造489台（套），局域网联网设备602台（套），其中393台（套）与云平台实现互联。2017年6月至2018年10月，平台收录数控设备信息976台（套），收录产品模型、设计方案、零件库等资源8万余条；第三方服务支撑机构达562家；累计90位专家通过平台为企业提供了技术咨询服务，110位工程技术人员开展了现场指导服务。平台注册用户达到9211户，云平台累计发布协同业务订单5038笔，涉及金额13亿元，实现有效交易1394笔，承载的业务量累计达4亿元。
二、存在问题
（一）网络平台支撑不强
由于资金缺乏、认识不足等因素，机床数字化改造进度缓慢；平台建设进度不快、规模不大、宣传不够，平台信息数据少，入云企业少（仅占现有用户的13.5%），平台支撑协同制造能力不强。
（二）产业配套能力不强
区域内产业配套效应、集群效应、带动效应有待进一步增强；二三产业融合发展不够。
（三）引导扶持力度不够
支持平台建设的政策资金无法满足发展需要；网络专业人才紧缺。
三、对策建议
内蒙古网络协同制造云平台是全国唯一的网络协同制造云平台。 '创新‘互联网+工业制造’发展模式，建设中西部地区网络协同制造基地' ，市场前景广阔，发展潜力巨大。如果丧失当前的有利时机，包头装备制造优势将不断丧失。各级领导要切实提高对网络协同制造重要性的认识，抢抓机遇，狠抓落实，加快形成装备制造提档升级的新动力。
（一）有效整合资源，做大协同制造平台
一要摸清底数加快改造。对全市工业企业机床数量进行全面普查，准确掌握全市国有企业、民营企业现有机床数量，需改造和可改造台数及所需资金，并明确由谁投资。机床数字化改造要紧盯国有企业，同时将民营企业机床也列入改造范围，并全部纳入 '内蒙古网络协同制造云平台' 。
二要持续集聚网络资源。支持全市工业企业上云上平台，围绕生产管理关键环节，整合产品设计、设备运行等数据资源，汇聚共享设计能力、生产能力等制造资源，实施数字化、网络化、智能化升级。充分利用各类媒体进行区域外的宣传推介活动，积极承接全国性、行业性机构在我市开展大型专题论坛，创造条件举办相关展览、展示活动，将 '云平台' 打造成全国性的品牌，吸引各地制造企业及专家、工程技术人员集聚云平台。
三要强化平台服务支撑。加快服务业与装备制造业的融合步伐，促进二三产业融合发展，为平台提供专业化服务。要重点加快设备维护、工艺改进、技术转移、创业孵化、科技咨询、知识产权、检验检测等服务业发展，全面提高对平台的服务能力。
四要大力发展工业设计。鼓励科研机构、设计单位、高等院校开展基础性、通用性、前瞻性的工业设计研究，在此基础上根据平台用户需求提供具体产品设计。引导制造企业重视设计创新，鼓励企业建立工业设计中心，为满足个性化、智能化定制提供设计服务。
（二）深入挖掘潜力，提升制造配套能力
一要发挥支柱产业优势。集聚全市重点工业产品、原材料购销、设备、技术、人才等优质资源，围绕大企业生产、销售、后期服务等各个环节，整合全市网络协同制造企业生产要素，充分释放企业产能。建立以大企业为核心、地方中小企业、外地企业为配套的协作配套体系，力争培育50—100户产业特色鲜明、关联度大、技术水平高的配套企业集群。
二要突出重点企业引领。发挥一机、北重等大型骨干企业技术资源优势，带动先进信息技术、制造技术、管理技术的普及应用，提升 '互联网+制造' 在传统装备制造产业的覆盖率。支持一机集团万佳公司加强与中国信息通信研究院、航天科技等领先机构、企业的合作，加快先进技术、资源向我市集聚，多方吸引外部优质资源参与包头网络协同制造基地建设及产业协作配套。鼓励有实力的重点民营企业参与智能制造工程，支持开展智能制造综合标准化工作，培育和提升民营企业智能制造系统集成服务能力。
三要实施智能制造工程。依托全市现有资源，瞄准市场需求，实施 '智能工厂' '数字化车间' 改造，力争通过3—5年的努力，在主导产业建成20家以上智能工厂（车间）。要把智能装备和智能产品作为主攻目标，重点在智能机器人、智能家电、智能医疗设备、智能汽车、智能加工设备等领域进行开发和生产。要突出示范引领，重点推动一机集团万佳公司联合紫光集团、讯镭激光等业内领先企业建设智能制造样板工厂（创新体验中心），通过智能化柔性生产互联系统构建现实工厂场景，为全市及中西部地区企业提供可复制的模板与示范，有针对性地提供全方位解决方案。
（三）加大支持力度，形成助推发展合力
一要加强领导统筹推进。网络协同制造是一项系统工程。应尽快成立市级层面的包头市网络协同制造基地建设领导小组，由市经信委牵头，有关部门和企业配合，定期召开会议，及时解决机床改造和运营中存在的问题，推进区域内企业上线运行，引导企业自觉运用平台开展生产经营活动。
二要多方争取政策资金。积极争取国家、自治区支持，申报国家重大短板装备专项工程项目、自治区首台（套）重大智能制造装备和生产线项目。政府要在机床数字化改造和运营上给予适当补贴。尤其对首次上 '云平台' 的企业，要给予一定资金补贴。强化财政资金导向作用，引导各类投资、基金等社会资本向工业互联网领域集聚，加快推进一机集团组建金融租赁公司的进度，支持信用担保机构对工业互联网企业提供担保贷款，支持企业与金融机构精准对接，鼓励工业互联网平台企业上市融资。
三要重视人才引进培养。采取购买服务等方式，鼓励和吸引专家和技术人员上云平台。要引导企业通过与高等院校和职业院校开展合作办学的模式，培养一批在机械电子、自动化、信息网络工程、人工智能领域的应用型人才。要切实落实《关于实施 '包头大学生集聚计划' 的若干意见》《包头市加强重点领域人才工作十项措施》，为发展积蓄力量。
（王雅荣，市政协常委、无党派人士、内蒙古科技大学经济与管理学院教授）
蒙公网安备 15020702000177号