随着城市建设的推进,包头市总体规划提出的“ 五横八纵冶骨干道路基本形成,有力推动了经济社会的快速发展,方便了人民群众的生产生活。
一、基本情况
我市城区( 包括中心城区和外围园区) 现状城市道路长度约1139km,其中主干道长度约 330km,次干道长度约 474km,支路长度约 335km,平均路网密度为 3. 54km / km2 。 现状城市道路面积约为43km2 ,人均城市道路面积 18. 22m2 。 依据国务院批准的《包头市城市总体规划( 2011—2020) 》 “ 五横八纵冶 路网格局, 规划城市道路面积约 50km2 , 人均城市道路面积 18. 54m2 。 规划城市快速路约 128km,路网密度为0. 40 km / km2 。 规划城市干路长度约794km。
二、存在问题
( 一) 现有路网不能满足城市交通需求。 2018 年全市机动车保有量 73. 1 万辆,2023 年包头市个人汽车保有量将达到 85 万辆。城市道路及交通设施的增加量远远低于机动车的增加量,特别是城区核心区存在道路等级配比不合理,路口、路段交通瓶颈较为突出,道路比较混杂、人车互相干扰等问题,并且道路改造难度大、投入大,造成中心城区局部路段交通拥堵情况日益加剧。 我市的交通高峰时段主要集中在上午 7—9 点, 下午 17—19 点。 拥堵路面主要集中在东西向交通主干道建设路以及中心城区南北向部分重要节点,需建立其他东西向快速干道疏解建设路交通压力。 同时, 我市支路网密度与国家标准差距还很大,需按国家“ 窄马路,密路网冶的要求,适度增加支路网密度。
( 二) 主要干道没有充分发挥交通功能。 目前我市城市道路主干路、次干路、支路三级路网配比仍不合理,缺乏对道路功能及道路周边地块用地性质等因素的综合分析,导致部分道路的道路等级与功能不符。 如钢铁大街、巴彦塔拉大街等重要道路两侧公共建筑偏多,集散作用偏大,交通性主干道功能逐渐减弱,需要重新梳理骨干性路网系统。
( 三) 城市路网缺乏外环快速交通分流。 我市城市组团和重要节点之间的距离均大于 5 公里,如去机场距离为 13 公里左右, 去新都市区距离 7 公里左右。 亟需建设外环线快速路,疏解中心组团内部交通压力和外部距离障碍,有效避免因未提前控制快速通道走廊,导致的外环快速路建设时面临走廊选择困难、线形标准偏低、拆迁费用巨大等问题。
三、几点建议
( 一) 完善路网结构,建设骨干道路系统国内外经验表明:“ 带形城市冶需要骨干公交系统和骨干道路系统来支撑,依靠大运量快速公交系统来解决。 在“ 五横八纵冶基础上提出“ 一环八横十纵冶的骨干道路系统,并优化主要交通吸引点,使中心城区内道路基本成网成环。
一环:由北绕城公路—110 国道—新南绕城公路形成的城区外环公路网淤 。
八横:由北向南依次为 110 国道淤 、青山路—东河北梁外环路于 、钢铁大街—建设路—巴彦塔拉大街盂 、黄河大街 榆 、稀土大街( 校园南路) 虞 、沼园南路—阿拉坦汗大街( 站前路) —站北路愚 、旧南绕城公路—包哈公路舆 、红旗大街余 。
十纵:由西向东依次为昆河西路—宋昭公路城区段淤 、白云鄂博路于 、民族东路—沼南大道盂 、自由路( 民主路、赛汗路) —万青路 榆 、建华路—万水泉大街虞 、兴园路—世纪路( 包括世纪北路、世纪西路、世纪东路、世纪南路) —礼贤路愚 、国道 G210 城区段舆 、色楞湾路余 、工业路—二里半路—包伊公路俞 、民生大街逾 。
( 二) 建设快速路网,优化对外交通布局
一是建设快速路网及外环路。 按照《城市道路交通规划设计规范》中规定的 0. 4—0. 5 公里 / 平方公里,我市应建设 80—100 公里城市快速路。 建议在“ 一环八横十纵冶骨架路网的基础上,形成由 110 国道( 城区段) 、210 国道( 城区段) 、稀土大街—黄河大街、昆河西路—宋昭公路围合而成的环型快速通道,并通过改造白云路( 莫尼路以北段) 、民族西路( 兵工路以北段) 、赛汗路( 110 国道以北段) 、建设路( 自由路—巴彦塔拉大街段) 和机场快速五段快速路,强化快速环型路网与京藏高速、包茂高速、西南环城高速、机场、包固公路和周边地区的交通联系。
二是加快推进过境公路建设。 加快推进西南环高速公路、北绕城公路、宋昭公路、210 国道固阳到东河一级公路、省道 315 线、古城湾黄河大桥通道工程建设, 完善对外交通体系, 分流过境交通。 考虑在 210 国道城区段建高架路,将对外交通由高架路分流, 有利于九原区集中融合发展和机场快速通道建设。 尽快完成 110 国道改造工作, 疏导城市东西向交通, 带动 110 国道沿线地区发展。
三是建议借用高速公路通行。 目前, 由于北绕城公路和 110国道尚未建成,城区北部缺少快速通道,应考虑与相关部门协调, 减免城区内部各高速口出入口之间的通行费用,鼓励城区内车辆利用高速公路进行东西向通行,降低建设路等城市道路的交通压力。
( 三) 改造现有道路,加快道路通行能力
我市道路交通拥堵的区域及路段大多发生在城市中心区域, 因此需要对中心区域如林荫路( 莫尼路至黄河大街) 、富强路( 友谊大街至黄河大街段) 、团结大街、西脑包大街、东西门大街、长胜街等道路进行拓宽,增加机动车行车道,有条件的道路断面形式由一块板改为三块板,保障机非通行安全,提高机动车通行能力。 取消部分路段的路内停车位, 如阿吉奈道( 友谊大街至乌兰道) 、昆工路( 林荫路至白云路) 等道路,恢复道路通行能力。 对现有路口进行改造,道路交叉口立交和跨线桥的建设,能够有效加快道路的通行能力。 对平交路口进行改造,利用非机动车道开辟右转机动车道,路口四方向均增加一条直行车道,对机非混行的道路,具备条件的在人行道上开辟宽度 3 米左右非机动车道。 通过上述措施的实施,有效加快道路的通行能力。
( 四) 根据实际情况,增设行人过街设施
目前,我市行人过街设施主要为包百地下商场、阿尔丁大街内科大和师院校区三处。 建议结合主要过街人流,在钢铁大街包百王府井段、钢铁大街八一公园北门段、团结大街北方医院北门段、文化路青山王府井、钢铁大街银河广场南侧段、钢铁大街劳动公园 南门段、建设路奥林匹克公园南门段、建华路市民大厅西门段、210 国道与沙河街交叉口、环城路与和平路交叉口等 10 处修建行人过街设施。
( 刘凯,市政协委员、九三学社包头市委会副主委)
随着城市建设的推进,包头市总体规划提出的“ 五横八纵冶骨干道路基本形成,有力推动了经济社会的快速发展,方便了人民群众的生产生活。
一、基本情况
我市城区( 包括中心城区和外围园区) 现状城市道路长度约1139km,其中主干道长度约 330km,次干道长度约 474km,支路长度约 335km,平均路网密度为 3. 54km / km2 。 现状城市道路面积约为43km2 ,人均城市道路面积 18. 22m2 。 依据国务院批准的《包头市城市总体规划( 2011—2020) 》 “ 五横八纵冶 路网格局, 规划城市道路面积约 50km2 , 人均城市道路面积 18. 54m2 。 规划城市快速路约 128km,路网密度为0. 40 km / km2 。 规划城市干路长度约794km。
二、存在问题
( 一) 现有路网不能满足城市交通需求。 2018 年全市机动车保有量 73. 1 万辆,2023 年包头市个人汽车保有量将达到 85 万辆。城市道路及交通设施的增加量远远低于机动车的增加量,特别是城区核心区存在道路等级配比不合理,路口、路段交通瓶颈较为突出,道路比较混杂、人车互相干扰等问题,并且道路改造难度大、投入大,造成中心城区局部路段交通拥堵情况日益加剧。 我市的交通高峰时段主要集中在上午 7—9 点, 下午 17—19 点。 拥堵路面主要集中在东西向交通主干道建设路以及中心城区南北向部分重要节点,需建立其他东西向快速干道疏解建设路交通压力。 同时, 我市支路网密度与国家标准差距还很大,需按国家“ 窄马路,密路网冶的要求,适度增加支路网密度。
( 二) 主要干道没有充分发挥交通功能。 目前我市城市道路主干路、次干路、支路三级路网配比仍不合理,缺乏对道路功能及道路周边地块用地性质等因素的综合分析,导致部分道路的道路等级与功能不符。 如钢铁大街、巴彦塔拉大街等重要道路两侧公共建筑偏多,集散作用偏大,交通性主干道功能逐渐减弱,需要重新梳理骨干性路网系统。
( 三) 城市路网缺乏外环快速交通分流。 我市城市组团和重要节点之间的距离均大于 5 公里,如去机场距离为 13 公里左右, 去新都市区距离 7 公里左右。 亟需建设外环线快速路,疏解中心组团内部交通压力和外部距离障碍,有效避免因未提前控制快速通道走廊,导致的外环快速路建设时面临走廊选择困难、线形标准偏低、拆迁费用巨大等问题。
三、几点建议
( 一) 完善路网结构,建设骨干道路系统国内外经验表明:“ 带形城市冶需要骨干公交系统和骨干道路系统来支撑,依靠大运量快速公交系统来解决。 在“ 五横八纵冶基础上提出“ 一环八横十纵冶的骨干道路系统,并优化主要交通吸引点,使中心城区内道路基本成网成环。
一环:由北绕城公路—110 国道—新南绕城公路形成的城区外环公路网淤 。
八横:由北向南依次为 110 国道淤 、青山路—东河北梁外环路于 、钢铁大街—建设路—巴彦塔拉大街盂 、黄河大街 榆 、稀土大街( 校园南路) 虞 、沼园南路—阿拉坦汗大街( 站前路) —站北路愚 、旧南绕城公路—包哈公路舆 、红旗大街余 。
十纵:由西向东依次为昆河西路—宋昭公路城区段淤 、白云鄂博路于 、民族东路—沼南大道盂 、自由路( 民主路、赛汗路) —万青路 榆 、建华路—万水泉大街虞 、兴园路—世纪路( 包括世纪北路、世纪西路、世纪东路、世纪南路) —礼贤路愚 、国道 G210 城区段舆 、色楞湾路余 、工业路—二里半路—包伊公路俞 、民生大街逾 。
( 二) 建设快速路网,优化对外交通布局
一是建设快速路网及外环路。 按照《城市道路交通规划设计规范》中规定的 0. 4—0. 5 公里 / 平方公里,我市应建设 80—100 公里城市快速路。 建议在“ 一环八横十纵冶骨架路网的基础上,形成由 110 国道( 城区段) 、210 国道( 城区段) 、稀土大街—黄河大街、昆河西路—宋昭公路围合而成的环型快速通道,并通过改造白云路( 莫尼路以北段) 、民族西路( 兵工路以北段) 、赛汗路( 110 国道以北段) 、建设路( 自由路—巴彦塔拉大街段) 和机场快速五段快速路,强化快速环型路网与京藏高速、包茂高速、西南环城高速、机场、包固公路和周边地区的交通联系。
二是加快推进过境公路建设。 加快推进西南环高速公路、北绕城公路、宋昭公路、210 国道固阳到东河一级公路、省道 315 线、古城湾黄河大桥通道工程建设, 完善对外交通体系, 分流过境交通。 考虑在 210 国道城区段建高架路,将对外交通由高架路分流, 有利于九原区集中融合发展和机场快速通道建设。 尽快完成 110 国道改造工作, 疏导城市东西向交通, 带动 110 国道沿线地区发展。
三是建议借用高速公路通行。 目前, 由于北绕城公路和 110国道尚未建成,城区北部缺少快速通道,应考虑与相关部门协调, 减免城区内部各高速口出入口之间的通行费用,鼓励城区内车辆利用高速公路进行东西向通行,降低建设路等城市道路的交通压力。
( 三) 改造现有道路,加快道路通行能力
我市道路交通拥堵的区域及路段大多发生在城市中心区域, 因此需要对中心区域如林荫路( 莫尼路至黄河大街) 、富强路( 友谊大街至黄河大街段) 、团结大街、西脑包大街、东西门大街、长胜街等道路进行拓宽,增加机动车行车道,有条件的道路断面形式由一块板改为三块板,保障机非通行安全,提高机动车通行能力。 取消部分路段的路内停车位, 如阿吉奈道( 友谊大街至乌兰道) 、昆工路( 林荫路至白云路) 等道路,恢复道路通行能力。 对现有路口进行改造,道路交叉口立交和跨线桥的建设,能够有效加快道路的通行能力。 对平交路口进行改造,利用非机动车道开辟右转机动车道,路口四方向均增加一条直行车道,对机非混行的道路,具备条件的在人行道上开辟宽度 3 米左右非机动车道。 通过上述措施的实施,有效加快道路的通行能力。
( 四) 根据实际情况,增设行人过街设施
目前,我市行人过街设施主要为包百地下商场、阿尔丁大街内科大和师院校区三处。 建议结合主要过街人流,在钢铁大街包百王府井段、钢铁大街八一公园北门段、团结大街北方医院北门段、文化路青山王府井、钢铁大街银河广场南侧段、钢铁大街劳动公园 南门段、建设路奥林匹克公园南门段、建华路市民大厅西门段、210 国道与沙河街交叉口、环城路与和平路交叉口等 10 处修建行人过街设施。
( 刘凯,市政协委员、九三学社包头市委会副主委)
信息来源：包头市政协
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